Provincie denkt oplossing te hebben om toch natuurvergunningen te verlenen: 'Zijn gaan pionieren'
REGIO - Het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland ziet mogelijkheden om enigszins weer natuurvergunningen uit te kunnen geven. Met een nieuwe beleidsregel wil de provincie projecten door laten gaan die leiden tot forse stikstofafname. 'We zijn daarom als provincie gaan pionieren en zetten nu een stap voorwaarts.'
Zuid-Holland zit al bijna een jaar 'op slot' doordat er geen natuurvergunningen uitgegeven kunnen worden, nadat twee rechtszaken in december en januari het onmogelijk maakten om te bouwen of te innoveren in de industrie. Zonder oplossing zou er een streep moeten door 20.000 woningen, verklaarde Bouwend Nederland eerder dit jaar.
En dat niet alleen, ook aanvragen uit de landbouw en vanuit andere bedrijven krijgen geen gehoor bij de omgevingsdiensten. Dus ging de provincie naarstig op zoek naar een oplossing, die met een nieuwe beleidsregel nu enigszins te zijn gevonden.
'Moesten steeds nee zeggen'
'Nu waren we steeds gedwongen om vergunningen niet te verlenen', vertelt gedeputeerde Arno Bonte (GroenLinks-PvdA, Ruimtelijke Ordening en Omgevingsbeleid). 'Bijvoorbeeld wanneer een raffinaderij - dat nu veel stikstof uitstoot - besluit te stoppen en in plaats daarvan een overslagfaciliteit voor waterstof wil realiseren, daar moesten we nee tegen zeggen.'
Terwijl de provincie juist ruimte wil hebben voor dit soort ontwikkelingen en innovaties die tot minder uitstoot leiden. Kortom, wanneer bijvoorbeeld een bouwproject tot minimaal 35 procent stikstofreductie leidt, wil de provincie hier vanaf woensdag onder strikte voorwaarden weer een nieuwe natuurvergunning voor geven.
Voor gedeputeerden Mariëtte van Leeuwen (BBB, Stikstof) en collega Arno Bonte is de nieuwe beleidsregel wel 'pionieren'. 'We hebben geen honderd procent zekerheid dat dit in de rechtbank ook stand houdt', erkent Bonte, die wel denkt dat de provincie voldoende argumenten heeft.
'Maar we zeggen wel: dit voelt veel beter', vult Van Leeuwen aan. Als voorbeeld noemt ze de sloop van een gasgestookt hotel in de duinen. Dat hotel moet plaats maken voor een wellnesscentrum en 145 woonappartementen met elektrische voorzieningen, dat tot 77 procent minder stikstofuitstoot leidt. Daar wil de provincie een vergunning voor geven.
Onderdeel van SANE
Op die manier hoopt de provincie dus voor een deel meer lucht te krijgen als het gaat om het verlenen van vergunningen, met name voor projecten die dus juist leiden tot stikstofreductie. Het is onderdeel van de zogeheten Samenhangende Aanpak Natuurherstel & Economie (SANE), waarmee de provincie de stikstofcrisis het hoofd wil bieden.
Daarin staan nog meer plannen, zoals bijvoorbeeld een stikstofzone rondom de Nieuwkoopse Plassen. Er moet volgens de onderzoekers een ring van 250 meter om het gebied of om bepaalde stikstofgevoelige delen van het gebied komen te liggen. Binnen die ring zijn dan extra maatregelen nodig om de uitstoot rond het gebied te verminderen.
De komende tijd gaan ondernemers samen met andere belanghebbenden in het gebied aan de slag om te zien hoe die zone dan precies moet werken. Volgens de provincie wordt vooral gedacht aan maatregelen voor de agrarische bedrijven rondom de Nieuwkoopse Plassen.
Het is dus niet zo dat bewoners van dorpen als Noorden of Nieuwkoop last gaan krijgen van die stikstofzone. Een vergunning aanvragen voor nieuwe dakkapel of een verbouwing van een huis, moeten gewoon kunnen.
'Het gaat vooral specifiek om maatregelen voor boeren, denk bijvoorbeeld aan iets als precisiebemesting', benadrukken de provinciegedeputeerden.
Later debat
Eerder was Provinciale Staten van de provincie Zuid-Holland nog kritisch op de plannen. Bepaalde politieke partijen hadden 'meer gehoopt', maar, zo zei gedeputeerde Van Leeuwen destijds: de provincie kan in Zuid-Holland maar voor tien procent van de gehele oplossing zorgen in de stikstofcrisis.
Komende vrijdag is er een hoorzitting over de plannen die de provincie heeft. Dan komen verschillende partijen aan het woord over de plannen. De statenleden spreken zelf op 26 november over de plannen om de stikstofuitstoot terug te dringen, om vervolgens mogelijk op 10 december of 28 januari definitief te besluiten.
Lees ook: Schiphol-directeur in gesprek met burgemeester over vliegverkeer
